谁阻碍了廉租房建设?
2月5日,本刊第6期出版。其中《廉租房建设检查一季度开始,落实不力城市领导将被追究》等多篇文章引起读者和媒体的强烈关注,被人民网、新华网、新浪等众多网站转载,单篇文章最高转载达95次;中央电视台等媒体纷纷发表相关评论。据搜狐网统计,当天本刊文章的总阅读量达365726次,回帖2362条;其中《廉租房建设检查一季度开始,落实不力城市领导将被追究》、《东北虎为何要“计划生育”》两文当天阅读量均超过十万次,回帖上千条。
期 待
★应当让人民住有其屋,老有所养,少有所教;
★政府必须大量建造保本经济适用房,并从出让土地收益中按比例建造廉租房;同时最重要的是对经济适用房和廉租房的销售出租等管理进行立法,严禁个别人滥用和侵占,违者必须追究责任并被收回,从而保证公共利益不受侵犯;
★房价涨幅未获有效控制将问责当地领导, 确保每年建造一定数量的经济适用房和廉租房,以防官商勾结哄抬房价。建设部的提议非常好,但要促进立法,使之有效地长期操作。
★房价高一点,可以用其土地资金弥补一下,搞好生态环境建设,就像增加对小汽车的各种税费一样。最好的办法是大力兴建60平米以下的廉租房,废除经济适用房限价房的做法。禁止单位自建房变相福利分房。
质 疑
★强行干预市场公平原则,违背经济规律的行政行为注定要失败。土地资源、环境资源是有限的,物价、劳动力价格是上涨的,人的收入需求是增加的,能让房价下降吗?
★房价已经不仅仅是地产商的利益了。它涉及所有有房者的利益,跌价或者涨幅慢,都会影响到这么多人的悲欢,政府需要做到精确打击,只打击地产商的利益,很难做到啊;
★房子需求是缺乏弹性的,对开房商的税收调控将更多地落在购房者身上,国家严控土地,房改成本又大,房价怎么会降低?
谁阻碍了廉租房建设
吴木銮
一部分低收入阶层是无法参与到市场化的房屋交易中,这是基本的事实。因此,如果无法解决这部分人的住房问题,即使房价再往下调,社会还将出现一部分人无房可住的恐慌情绪。这将给房屋市场健康发展带来极为不利的负面效应。
从有关专家的观点来看,学习新加坡发行廉租房信托并允许其公开上市交易的模式应该是较好的解决方案。曾有人测算,如果仅拿出卖地收入的 1%,这一模式操作就可以解决约 60万户低收入者的居住问题。
而目前建设部的要求是卖地收入的 5% 作为廉租房建设资金。由此看来,部分地方政府以廉租住房资金缺口大为由拒绝建立廉租房是没有充分依据的,并且只能说明这些官员的行政水平与现代化、国际化尚有差距。
此外房价难控也有多方面成因。一味夸大自住需求并非事实,在我国上世纪七十年代推行计划生育之前,出生高峰期人口基本在40至60岁之间,从年龄段上看已过了购房的黄金阶段,目前购房主力军是计划生育政策施行后的出生人口,从总量上看,2005 年和 2006 年跨入购房年龄的人口并没有突增。此外拆迁等被动需求已经得到有效遏制,整体需求并不见明显增长。
另一方面,供给数据却是惊人的。以福州为例,每年总需求大约是180万平方米,可福州近四年每年新增的商品房面积都在 500 万平方米以上。这其中不乏投资、投机成分,这个结果也是流动性泛滥时代的一种表现,近年来围绕打击投机、挤压房地产泡沫的调控政策层出不穷。
有一种观念认为,房价调控的着力点仅仅落在了建设者、投资者和投机者身上,而对消费层面的控制几乎为零,这是不合适的。因为地产商们都清楚,老百姓想买房总会有攀比心理。因此,如果不对这种消费理念加以引导,民众的购房意愿就会只升不降。房价也很难从根本上降下来。