香港廉租房政策的启示 回归到最需要的家庭
据报道,目前有超过一半的香港人住在由政府提供或资助的漂亮公屋里——公屋的配套设施很齐备,超大型的运动场、豪华的中央图书馆、标准的游泳场、四通八达的公交站巴士线、种类齐全的购物娱乐中心等应有尽有。
这么多人住房靠政府,香港政府是如何做到的?香港公屋是为中低收入家庭准备的,所以政府把月收入和家庭净资产作为公屋申请的主要标准。只要是净资产低于35万港元的4人家庭,都有资格登记申请公屋,并获得轮候的编号,先到先得。同时港府还规定:公屋租户绝对不可以将公屋转租给他人牟利;所有租户每两年要向政府申报家庭经济状况,如果租户购买了私人物业,必须马上将公屋还给政府。这就保证了公屋能始终租给真正有需要的家庭。
内地也有不少城市建有廉租房,香港的做法高在哪呢?在政府投入方面,港府的财政支出中,大约6%-7%是用于公屋的建设、维护与运转,而内地城市的投入则相当可怜;在关系协调方面,香港的房委会内部,需各方公开透明充分发言后,再行推出各种制度,而内地的政府部门、房地产商和公众则很少沟通;在分配方面,香港确保公屋租户都是低收入家庭,而内地城市,很多不是以收入作为申请人资格的标准,而是以工作单位、单位性质作为配售对象,如公务员、国营企事业单位的工作人员等,但这批人恰恰是收入稳定、福利较高的群体。
安居才能乐业。有关专家认为,香港的公屋、最低生活保障以及医疗保障,是维护香港社会长期稳定的三大支柱,缺一不可,而公屋政策是最主要的一个。笔者认为,内地有必要借鉴香港公屋建设的经验,制定长远的廉租房政策和中长期的建屋计划,让城市廉租房真正回到最需要的家庭里。